1.[案例分析题]【71】、(案例题)【背景资料】某工程,业主采用公开招标方式选择施工单位,委托具有工程造价咨询资质的机构编制了该项目的招标文件和最高投标限价<最高投标限价600万元,其中暂列金额为50万元)。该招标文件规定,评标采用经评审的最低投标价法。ABCDEFG共7家企业通过了资格预审(其中:D企业为D、D1企业组成的联合体)且均在投标截止日前提交了投标文件。A企业结合自身情况和投标经验,认为该工程项目投高价标的中标概率为40%,投低价标的中标概率为60%;投高价标中标后,收益效果好、中、差三种可能性的率分别为30%、60%、10%,计入投标费用后的净损益值分别为40万元、35万元、30万元;投低价标中标后,收益效果好、中、差三种可能性生的率分别15%、60%、25%,计入投标费用后的净损益值分别为30万元、25万元、20万元;投标发生的相关费用为5万元,A企业经测算评估后,最终选择了投低价标,投标价为500万元。在该工程项目开标、评标、合同签订与执行过程中发生了以下事件:事件1:B企业的投标报价为560万元,其中暂列金额为60万元;事件2:C企业的投标报价为550万元,其中对招标工程量清单中的“照明开关”项目未填报单价和合价;事件3:D企业的投标报价为530万元,为增加竞争实力,投标时联合体成员变更为D、D1、D2企业组成;事件4:评标委员会按招标文件评标方法对投标企业的投标文件进行了价格评审,A企业经评审的投标价最低,最终被推荐为中标单位。合同签订前,业主与A企业进行了合同谈判,要求在合同中增加一项原招标文件中未包括的零星工程,合同额相应增加15万元;事件5:A企业与业主签订合同后,又在外地中标了大型工程项目,遂选择将本项目全部工作转让给了B企业,B企业又将其中三分之一工程量分包给了C企业。关于投标文件被否决,以下说法错误的是()。
A.投标人不响应实质性要求和条件的,招标人应否决其投标。
B.投标联合体没有提交共同投标协议,评标委员会须报告招标单位后方可决定是否否决投标文件。
C.研究投标人须知,重点在于防止投标被否决。
D.投标人不按要求提交投标保证金的,其投标文件应被否决。
B
在工程招标过程中,投标文件可能会因为多种原因被否决。主要原因包括:1.投标报价超过最高投标限价;2.投标文件内容不完整或不符合招标文件要求;3.投标人或联合体成员未按规定组成或变更;4.投标文件中有重大偏差或错误。
记住“四个不”:不合规、不完整、不合组、不合价。