本文探讨了教师职称评审中，高级职称的评审比例、正高职称和副高职称的评审比例，分析了各地职称评审比例的现状和影响因素，提出了合理的职称评审比例设置建议，以促进教育系统的健康发展。

教师高级职称评审比例

教师的高级职称评审比例是评价教育系统中教师队伍专业化程度的重要指标。近年来，随着教育改革的深入，尤其是教师职称制度的优化与创新，高级教师职称评审比例逐渐成为一个焦点问题。在多个地区，高级职称的评审比例是由政府相关部门根据教师队伍的结构、教学质量及师资需求进行科学安排的。

根据《深化中小学教师职称制度改革的指导意见》[(关于做好2022年度教育系统中小学教师中、高、正高级职务评聘工作的通知-上海市崇明区人民政府)](https://www.shcm.gov.cn/govxxgk/qjyj/2022-10-09/00920298-ec17-4bbd-8b5a-b8c7cac8513a.html#:~:text=6.申报德育二组（少先队教育专业）条件。根据市教委《上海市少先队辅导员参加高级教师职务评聘条件的规定（试行）》的文件精神（中级职务申报参照规定），以下三类人员可以申报德育二组（少先队教育专业）：（1）各初中、小学在岗专职从事少先队教育的少先队大队辅导员和分管少先队教育的党政干部。（2）在岗区少先队总辅导员、少先队教研员。（3）各初中、小学在岗少先队中队辅导员累计满8年（申报中级职务满5年），在少先队教育、少先队工作方面取得显著成绩，所带队集体曾获区级及以上先进集体荣誉称号，或本人曾获区级及以上少先队先进个人荣誉称号。 7.申报社区教育学科条件：（1）机构范围：申报社区教育学科的教师，应是在区社区学院、社区学校（包括挂社区学院、社区学校牌子的成人学校）中，专职从事社区教育教学工作的在编在岗的中小学教师。未挂社区学院、社区学校牌子的成人学校不属于社区学院、社区学校的范围。（2）教师资格要求：申报社区教育学科的教师，应具有初级中学及其以上教师资格。（3）课时量要求：社区教育学科教师的教学工作量，平均每周14课时为满教学工作量。活动型课程、学习团队指导等以每小时折算1课时计算。校领导平均每周课时不应少于2课时。 其余申报条件需符合职改相关文件中的评聘条件。 8.根据沪教委规〔2018〕4号的文件要求，申报教师高级职务评聘，高中教师应有不少于1个学年的初中或乡村学校教学经历。时间计算是截止到2022年12月31日，初中或乡村学校教学经历已满一学年。 申报教师中级职务评聘，城区中小学教师有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上经历的可优先考虑。 9.根据市教委文件精神，有关需要有农村教育教学经历和破格等这类申报人员，在申报时必须符合相关文件精神并填写相应表格。申报教心学科组、跨学科学科组的教师需在听课表中注明具体情况。 10.根据上海市人民政府办公厅《关于印发上海市〈乡村教师支持计划（2015)文件精神，各地正在逐步探索教师职称评审的合理比例。例如，在一些区域，副高级职称的评审比例与正高级职称的比例已经逐步趋向合理化，确保优秀教师能够得到应有的评价与晋升机会。

然而，教师高级职称评审比例并非一成不变，实际操作中还涉及到多个因素。教师队伍的整体素质、各学科的师资需求、以及地区内外的教学水平都会影响评审比例。，职称评审的标准、流程及其透明度也影响着教师们的晋升机会。值得注意的是，过高的评审比例可能导致职称泛滥，而过低的比例则可能抑制优秀教师的发展。

因此，如何科学设置高级职称评审比例，成为当前教育部门面临的重要挑战。专家建议，通过完善评审机制，强调业绩与能力的评价导向，可以为教师职称评审提供更加公平、公正的基础。

高级教师职称评审比例

高级教师职称评审比例的设定通常受教育政策、地区经济水平、教师工作年限等多方面因素的影响。在我国，随着教师职业地位的逐步提升，高级职称评审的标准与比例不断进行调整。根据人力资源和社会保障部的相关文件[(推进职称制度分类改革的重大突破——人社部相关负责人就《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》答记者问)](http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/ztzl/zyhzyzggg/gzdt_zc/202106/t20210629_417359.html#:~:text=改革的基本原则有五条：一是坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；二是坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；三是坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出；四是坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；五是坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。 问：改革的主要内容是什么？ 答：《意见》提出，深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价机制，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。《意见》明确，改革的主要内容包括四个方面。 一是健全制度体系。改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，统一职称（职务）等级和名称。新设置的中小学教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。 二是完善评价标准。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。 三是创新评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，建立健全同行专家评审制度，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。改革和创新评价办法，认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。 四是实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。 问：改革中需要把握的重点难点问题是什么？ 答：一)中明确指出，职称评审体系要注重教师实际教学能力和综合素质，而不仅仅依赖于学历和资历。

为了确保评审比例的科学性，部分地区如上海市便实施了对教师职称评审比例的严格管理。在上海的教师职称评审中，不同学科的职称评审比例也有所差异。例如，某些学科的高年级教师由于教学经验丰富，常能获得较高的评审比例。而在一些基础学科中，老师的评审比例则相对较低，这也反映了各学科的教学需求差异。

教师职称的评审比例也涉及到政策导向问题。在过去，职称评审可能过度依赖学术论文和学术资格，这使得一些具有高实务能力的教师无法得到公平的评价。近年来，越来越多的地区开始加强对教师实践教学能力和教学成果的评估，这一改变有效提升了教学质量。

教师正高职称比例

正高职称，作为教师职称的最高等级，其评审比例常常成为各地教育系统改革的重点之一。正高级教师职称评审比例直接反映了教育领域对优秀教师的认可和对教师专业化发展的重视。根据目前多数地区的规定，正高职称的比例相对较低，但其评审标准却日益严格。

在一些地区，正高职称的评审比例通常设定在较为严格的范围内，以确保只有真正具备卓越教学能力和贡献的教师才能获得此类职称。例如，根据上海市的相关政策，正高级职称教师必须在教学、科研、管理等多个方面具有突出表现，并且通常要求有长时间的从教经历以及显著的教学成效[(关于做好2022年度教育系统中小学教师中、高、正高级职务评聘工作的通知-上海市崇明区人民政府)](https://www.shcm.gov.cn/govxxgk/qjyj/2022-10-09/00920298-ec17-4bbd-8b5a-b8c7cac8513a.html#:~:text=6.申报德育二组（少先队教育专业）条件。根据市教委《上海市少先队辅导员参加高级教师职务评聘条件的规定（试行）》的文件精神（中级职务申报参照规定），以下三类人员可以申报德育二组（少先队教育专业）：（1）各初中、小学在岗专职从事少先队教育的少先队大队辅导员和分管少先队教育的党政干部。（2）在岗区少先队总辅导员、少先队教研员。（3）各初中、小学在岗少先队中队辅导员累计满8年（申报中级职务满5年），在少先队教育、少先队工作方面取得显著成绩，所带队集体曾获区级及以上先进集体荣誉称号，或本人曾获区级及以上少先队先进个人荣誉称号。 7.申报社区教育学科条件：（1）机构范围：申报社区教育学科的教师，应是在区社区学院、社区学校（包括挂社区学院、社区学校牌子的成人学校）中，专职从事社区教育教学工作的在编在岗的中小学教师。未挂社区学院、社区学校牌子的成人学校不属于社区学院、社区学校的范围。（2）教师资格要求：申报社区教育学科的教师，应具有初级中学及其以上教师资格。（3）课时量要求：社区教育学科教师的教学工作量，平均每周14课时为满教学工作量。活动型课程、学习团队指导等以每小时折算1课时计算。校领导平均每周课时不应少于2课时。 其余申报条件需符合职改相关文件中的评聘条件。 8.根据沪教委规〔2018〕4号的文件要求，申报教师高级职务评聘，高中教师应有不少于1个学年的初中或乡村学校教学经历。时间计算是截止到2022年12月31日，初中或乡村学校教学经历已满一学年。 申报教师中级职务评聘，城区中小学教师有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上经历的可优先考虑。 9.根据市教委文件精神，有关需要有农村教育教学经历和破格等这类申报人员，在申报时必须符合相关文件精神并填写相应表格。申报教心学科组、跨学科学科组的教师需在听课表中注明具体情况。 10.根据上海市人民政府办公厅《关于印发上海市〈乡村教师支持计划（2015)。

值得一提的是，正高职称评审的比例并不单单由教师数量决定，地区内的教育资源配置、师资培训力度等也会影响其比例的调整。因此，如何合理设置正高级职称的比例，保障优秀教师的晋升通道，避免职称过度膨胀，是需要深入探讨的问题。

副高级教师职称评审比例

副高级职称作为教师职称中的中级职称，是教师职业发展的重要阶段。副高级职称评审比例的设定，不仅要考虑到教师的工作表现，还要综合考虑地区教育资源、学科特点等因素。在当前的职称评审制度中，副高级职称的评审比例往往较高，且评审标准逐步注重教师的实际贡献。

近年来，根据人力资源和社会保障部的指导文件[(推进职称制度分类改革的重大突破——人社部相关负责人就《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》答记者问)](http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/ztzl/zyhzyzggg/gzdt_zc/202106/t20210629_417359.html#:~:text=改革的基本原则有五条：一是坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；二是坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；三是坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出；四是坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；五是坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。 问：改革的主要内容是什么？ 答：《意见》提出，深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价机制，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。《意见》明确，改革的主要内容包括四个方面。 一是健全制度体系。改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，统一职称（职务）等级和名称。新设置的中小学教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。 二是完善评价标准。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。 三是创新评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，建立健全同行专家评审制度，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。改革和创新评价办法，认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。 四是实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。 问：改革中需要把握的重点难点问题是什么？ 答：一)和各地方教育部门的规定，副高级职称评审比例通常在30%-50%之间，具体比例依赖于所在地区的教育发展水平及教师队伍的规模。例如，在一些地区，副高级职称评审的比例较高，是因为这些地区需要更多中级职称的教师来支撑教育工作的常规运转。

不过，副高级职称的评审比例过高可能会导致职称的“水涨船高”，影响职称的含金量。因此，确保副高级职称的评审比例与实际需求相匹配，成为各地区职称评审改革中的一项重要工作。

教师副高职称评审比例

教师副高职称评审比例是影响教师晋升通道的重要因素之一。副高职称评审比例的合理设置，直接决定了教师晋升过程中是否能获得公平的机会。随着教育系统对教师的要求越来越高，副高职称的评审比例逐步向高水平教师倾斜。

在很多地区，教师副高职称的评审比例受到当地教育资源分配及教学需求的影响。以某些城市为例，副高级职称的评审比例可以高达60%-70%。这使得一些具有较强教学能力和一定科研背景的教师有机会获得更高的职称。然而，过高的比例也容易导致副高级职称的泛滥，降低职称的实际意义。

综合来看，教师副高职称的评审比例应根据教师队伍的发展需求，结合实际情况进行科学调整。在职称评审中，除了对学历、科研能力的考量外，还要注重教师的实际教学成果和贡献，真正体现“德才兼备”的评审理念。