1.[案例分析题]【74】、(案例题)【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆,在招投标过程中,发生了如下事件:事件1:体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫,双方在中标通知书发出后第2天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商,最后签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议。事件2:该项目施工招标采用资格预审,3月1日开始发售资格预审文件,要求3月5日提交资格预审申请文件。有16家施工单位报名投标,经招标代理公司资格预审均符合要求。事件3:开标之后,由于投标单位数量较多,业主代表为了更好控制投资,决定将招标控制价由8000万元降为7500万元,同时为了保障工程质量,规定最低报价不得低于6500万元。事件4:投标人A投标文件中其他项目清单内容如下:事件5:评标过程中,B单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性,申请提交一份该自创专利优越性的说明文件,并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件6:评标时发现,C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额:E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件7:项目于7月1日评标结束,评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位D作为中标候选人,业主于7月2日向施工单位D发出中标通知书,7月18日施工单位D向建设单位提交1000万元的履约保证金,7月20签订施工合同,合同价7000万元。根据《招标投标法实施条件》,国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目,可以采用邀请招标的情形有()。
A.技术复杂或性质特殊,不能确定主要设备的详细规则或具体要求
B.技术复杂、有特殊要求、只有少量潜在投标人可供选择
C.项目规模大、投资多,中小企业难以胜任
D.项目特征独特,需有特定行业的业绩
E.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
B,E
根据《招标投标法实施条例》,国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目,可以采用邀请招标的情形有:1.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;2.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;3.法律、行政法规规定的其他情形。
记住“三个条件”:技术复杂、国家安全、法律法规特别规定。