《关于印发〈职称评审工作操作规程〉〈职称确认工作操作规程〉《职称初定工作操作规程〉〈职称评审委员会工作操作规程〉的通知》的政策解读

近日，遂宁市人力资源和社会保障局印发了《关于印发〈职称评审工作操作规程〉〈职称确认工作操作规程〉《职称初定工作操作规程〉〈职称评审委员会工作操作规程〉的通知》（遂人社发〔2024〕15号）文件，现将相关政策解读如下。

一、起草背景

2016年以来，中省市全面深化职称制度改革，对职称评审制定了很多新的规定。尤其是2023年以来，对职称评审监管、职称评审行为规范、职称评审、职称初定、职称确认、职称评审委员会管理等出台了很多有针对性地政策。加之从2024年开始，全省全面使用四川省职称评审信息系统，职称评审工作要求、流程与2012年、2013年制定的相关规定相比已产生了非常大的变化，原有的经办该规定已不能满足当前专业技术人员、用人单位、行业主管部门和各级人社部门的工作需要。

二、重点内容说明

（一）《职称评审工作操作规程》主要内容。《职称评审工作操作规程》共明确了10个具体工作步骤。其主要内容如下：在制定评审计划环节明确了建立职称评审计划统一公开发布机制，由人社部门每年3月底前对外进行公开。在发布评审通知环节明确了公开发布评审通知渠道，对评审活动各环节的时长和调整提出了具体的要求。在申报职称环节明确了个人是职称申报的责任主体，对申报材料真实性、准确性、完整性负责，同时申报人同一年度只能申报一次职称。在用人单位审核推荐环节明确了其在职称评审中负推荐申报主体责任，对申报人员的品德、能力、业绩情况的真实性负责，要求用人单位应合理运用多种方式综合评价申报人的职业道德、业务能力和业绩成果，择优进行推荐。同一单位申报相同职称系列（专业）相同层级的人员应统一报送同一职称评审委员会，不得多头报送。在职能部门审核环节明确了行业主管部门审核、人社部门复审的内容和各自的侧重点以及要求。在评委会办公室审查环节明确了审查内容、不予受理情形、审查要求等方面内容。在评委会组织评审环节明确了备案评审会议、抽取评审专家、评审组织程序以及对评审委员会组建单位及其办事机构、相关工作人员、评审专家要求等方面内容。在评审结果公示环节明确了公示时长、举报投诉及问题线索处理责任主体和要求。在评审结果确认环节明确了核准的重点和评委会、核准单位的办理时限。在发文办证环节明确了评委会和确认单位的办理时限。

（二）《职称初定工作操作规程》主要内容。《职称初定工作操作规程》共明确了5个具体工作步骤，最大的变化在于将原来的按季度集中审批提速为了每月审批。其主要内容如下：在个人申报环节明确了申报对象、申报渠道、申报条件等内容。在用人单位审核推荐环节同《职称评审工作操作规程》。在行业主管部门审核环节明确了审核内容和不予受理情形。在人社部门核准环节明确了核准的主要内容。在发文发证环节明确了核准单位的办理时限。

（三）《职称确认工作操作规程》主要内容。《职称确认工作操作规程》共明确了4个具体步骤，最大的亮点在于明确了持有川渝地区人社部门颁发的职称证书的专业技术人员在我市工作后，可以免除职称确认。其主要内容如下：在个人申报环节明确了确认对象、需要确认的情形、免除确认的情形、确认条件、确认渠道、申报资料等内容。在用人单位审核推荐环节同《职称评审工作操作规程》。在行业主管部门复核环节明确了审核时限、审核内容和不予受理情形。在人社部门核准发文环节明确了人社部门的核准办结时限。同时在附件中对相关承诺书、申请、表册样式提供了规范的模板。

（四）《职称评审委员会工作操作规程》主要内容。《职称评审委员会工作操作规程》共明确了5个具体步骤。其主要内容如下：在申请组建环节明确了管理体制、组建条件、人员组成、办事机构等内容。在设立专家库环节明确了人员组成、入库条件、入库方式、管理机制等内容。在核准备案环节明确了备案内容、方式和渠道。在组织评审环节明确同《职称评审工作规程》中的“评委会组织评审”“评审结果公示”“评审结果确认”“发文办证”等环节一致。在监督管理环节明确了监督管理和法律责任两个方面的内容。同时，在附件中提供了备案的规范模板。